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歐洲委員會打算對來自中國內地的太陽能板征收臨時反傾銷稅
出處:廈門WTO工作站 作者: 發布時間:2013-5-30 17:36:42 瀏覽 4060 人次 我也投稿
有消息來源指,歐洲委員會打算對來自中國內地的太陽能板征收臨時反傾銷稅


有消息來源指,歐洲委員會打算對來自中國內地的太陽能板征收臨時反傾銷稅。

雖然官方決議案尚未出臺,但有消息來源證實,歐洲委員會考慮對來自中國內地的太陽能板征收臨時反傾銷稅,稅率由37%至68%不等,平均稅率為47%,涵蓋矽晶光伏模組及其主要部件、電池及芯片。

歐盟反傾銷咨詢委員會已于2013年5月15日討論歐委會的議案,但是委員會內的歐盟成員國代表尚未表明最終立場。在現階段,咨詢委員會的意愿并無約束力,不過,即使征收臨時稅無須成員國支持,但是成員國的建議仍然重要。

對內地太陽能板開征反傾銷稅這個問題甚為惹人爭議。一方面,內地太陽能板生產商在歐洲市場的占有率日高,或許有損歐洲生產商的利益;另一方面,歐洲不少安裝公司卻倚賴從中國內地進口的太陽能板。因此,一些成員國不愿對反傾銷稅案投贊成票,惟恐對國內行業不利。

代表歐洲光伏產業450家公司的平價太陽能聯盟(AFASE)聲稱,業界需要來自中國內地的產品,開征反傾銷稅將導致太陽能板漲價,技術應用速度放緩以及員工失業。

此外,部分成員國擔心,對中國太陽能板開征反傾銷稅,將引起中國政府強烈反應。太陽能板設備是中國內地重要的出口項目,2011年占中國對歐洲出口總值7%,折合210億歐元。

一些人士希望能在調查完結前覓得外交解決方案。派駐世界貿易組織的中國大使表示,反傾銷措施議案是個錯誤。中國商務部呼吁展開對話,表示不愿看見雙方爆發貿易戰。

歐盟于2012年9月6日就進口太陽能板展開調查。歐洲委員會須于2013年6月6日前決定是否征收臨時反傾銷稅。假如決定征收,歐盟會在《官方公報》刊登關于這項措施的條例。不過,歐盟的調查結果僅屬臨時性質,調查將繼續進行,最后裁決將于2013年12月5日通過。

歐洲委員會也在調查中國政府有否對太陽能板提供非法補貼,目前未有決議。

另一方面,歐盟專員團于2013年5月15日討論是否就中國電訊業展開調查。專員團同意,應調查中國電訊設備生產商對其產品及服務的定價手法,但尚未作出展開調查的最后決議。

據貿易專員德古赫特(Karel De Gucht)稱,專員團原則上已決定行使職權展開反傾銷及反補貼調查,但暫時不會啟動調查,以便歐盟與中國當局磋商,達致友好的解決方案。

據報,歐委會期望與中國內地協商后達成和解方案,方案可以包括電訊設備最低價格保證。歐委會并希望歐盟企業能有更多機會進入內地市場,取得中國的合約及投資內地。

鑒于歐盟生產商并無提出申訴,若要調查中國電訊設備供應商有否使用不公平貿易手段,便須由歐委會行使職權展開調查。不過,歐盟企業如Alcatel Lucent、愛立信(Ericsson)及Nokia Siemens Networks卻憂慮,展開調查會對他們的中國業務不利。這三大歐盟供應商有意擴展在華業務,歐盟若與中國達成協商和解方案,對這些公司來說應更有利。

有報道指,歐盟一名高級官員透露,短期內歐盟和中國內地未必可以達成自由貿易協定。歐盟認為,磋商投資協議會是較合適的下一步;中長期而言,雙方仍有機會達成自由貿易協定。

中國內地則對歐盟及美國可能締結自由貿易協定表示關注。內地憂慮,假如歐盟和美國結為貿易伙伴,孤立世界其他地區,將對第三國不利。不過歐盟官員已經保證,歐盟及美國不會封閉經濟,第三國也能受惠于美歐自由貿易協定。

詳情參見http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Business-Alert-EU/Commission-to-propose-provisional-anti-dumping-duties-on-solar-panels-agreement-in-principle-to-start-investigation-in-telecoms-sector/baeu/en/1/1X2ZT68A/1X09TBFO.htm
Tags: 太陽能
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